国家知识产权局于 2026 年 8 月 25 日发布《2026 年 9 月 1 日起执行的 PCT 申请国际阶段费用的人民币标准》，自 2026 年 9 月 1 日起，国知局代世界知识产权组织（WIPO）国际局收取的国际申请费、国际初步审查手续费将执行新的人民币标准。本次调整源于瑞士法郎兑人民币汇率波动，属于例行的年度性标准换算调整。本文梳理新旧费用对照、适用范围、未调整项目与相关制度要点，供有海外专利布局计划的申请人参考。
一、调整背景：PCT 官费为什么每年都会变
PCT 国际阶段费用的计价货币是瑞士法郎，WIPO 每年根据汇率情况公布各受理局所在货币的等值标准。根据我国与 WIPO 签订的《关于〈专利合作条约〉（PCT）费用汇交的谅解备忘录》，国家知识产权局按 WIPO 公布的人民币标准代国际局收取相关费用。
因此，人民币标准的变动通常反映两方面因素：一是瑞士法郎与人民币之间的汇率波动，二是 WIPO 对国际申请费本身的调整。本次调整公告明确指出，如因汇率波动过大等原因需调整标准将另行公布，说明人民币标准并非固定不变，申请人在做预算时应以缴费时适用的最新标准为准。
二、新旧标准对照
以下为 2026 年 1 月 1 日起执行的标准与 2026 年 9 月 1 日起执行的标准对照（单位：人民币元）：
需要注意区分两个概念：国际申请费与手续费的下调是申请人实际支出减少；而电子方式提交减缴属于优惠额度，其数值下调意味着可享受的减免金额变少，实际支出相应增加。两者方向相反，计算实际缴费时不能简单相加。
三、本次调整的三个要点
1. 国际申请费下调 690 元
这是本次调整中降幅最大的一项，适用于申请文件不超过 30 页的 PCT 申请。超过 30 页的部分仍按每页 130 元加收，该标准本次未作调整。
2. 手续费同步下调 100 元
手续费是启动国际初步审查程序时的必缴费用。国际初步审查属于可选程序，申请人可自行决定是否提出要求。
3. 电子提交减缴额度小幅收缩
以电子方式提交可享受费用减缴，其中 XML（字符编码）格式减缴力度大于 PDF 格式。新标准下 PDF 减缴为 1690 元、XML 减缴为 2530 元，较此前分别减少 100 元和 160 元。两种减缴不可叠加，只能择一适用。
以一件 30 页以内、采用 XML 格式提交的申请为例：新标准下国际申请费为 11220 元，减缴 2530 元后为 8690 元；此前的计算结果为 11910 元减去 2690 元，即 9220 元。虽然减缴额缩小，但因基础费用降幅更大，实际支出仍有所下降。
四、适用范围：看“收到日”，不是缴费日
公告明确：向国家知识产权局提交且收到日在 2026 年 9 月 1 日（含当日）之后的 PCT 申请，其国际申请费、国际初步审查手续费适用本标准。
判断标准是美国境外常说的“国际申请日”，即受理局收到符合要求的申请文件之日，而非申请人发起提交动作之日，也不是实际缴费之日。若申请文件在 8 月底提交但需要补正，收到日可能被认定为补正完成之日，是否落在 9 月 1 日之后需以受理局的认定为准。
需特别提示：如果 PCT 申请已临近 12 个月优先权期限，不建议单纯为适用较低费用标准而延后提交。优先权期限属于不可轻易恢复的法定期限，一旦丧失，对技术方案海外保护的影响远大于数百元的费用差额。
五、本次未调整的费用
公告同时明确，除代国际局收取的费用外，检索费等由国家知识产权局收取的费用标准保持不变。主要项目如下（单位：人民币元）：
此外，选择欧洲专利局作为国际检索单位时，欧专局国际检索费由国知局代收，其标准按中欧 PCT 国际检索单位试点项目的相关通知执行，需单独确认。
六、自然人可享 90% 费用减缴
根据 WIPO 的费用减缴规定，来自符合条件国家的自然人申请人，其国际申请费和手续费可减缴 90%。中国自然人属于可享受该减缴的范围。
需要注意的限制条件：若申请人为多人，通常要求全部申请人均为自然人，且均为符合减缴条件国家的国民或居民，才能整体享受该减缴。具体资格认定以 WIPO 公布的减缴清单和受理局的审核口径为准。
该减缴作用于国际申请费与手续费，不适用于国知局自收的检索费、初步审查费等项目。
七、PCT 途径的制度价值
对有海外布局需求的申请人而言，PCT 的核心价值在于把“是否进入某个国家”这一决策后移，从而换取更充分的市场与技术评估时间。
1. 手续简化
申请人只需向受理局提交一套申请文件、使用一种受理语言，即可产生在所有缔约国同时有效的申请日效力。自 2004 年 1 月 1 日起，国际申请自动指定申请日在 PCT 约束范围内的全部缔约国，无需逐一指定。目前 PCT 共有 159 个缔约国。
2. 决策周期宽松
进入国家阶段的期限一般为自优先权日起 30 个月，部分国家或地区给予更长的期限或在满足条件下允许恢复。相比直接向外申请通常只有 12 个月的优先权期限，多出的时间可用于市场调研、融资洽谈与技术授权前景评估。
3. 提前预判授权前景
国际阶段会出具国际检索报告和书面意见，列出相关现有技术并对新颖性、创造性、工业实用性作出初步评价。申请人可据此判断是否值得继续投入，也可在必要时修改权利要求书，再进入目标国家。需注意国际检索报告不具备授权与否的终局效力，各国审查结论仍由各国家局独立作出。
4. 成本可控
国际阶段只需缴纳一次国际申请费及检索费，进入国家阶段时才需按目标国分别缴纳审查官费、翻译费和当地代理服务费。由于国家阶段费用通常显著高于国际阶段，延迟决策本身即具有节约资金与降低试错成本的意义。
八、实操提示
1. 优先保证期限：若已临近 12 个月优先权期限，应优先保障申请及时提交，费用差额次之；
2. 确认收到日：适用新标准以受理局认定的收到日为准，提交前留出文件补正与形式审查的余量；
3. 选择提交格式：条件允许时优先采用 XML（字符编码）格式提交，减缴力度大于 PDF；
4. 核对减缴资格：自然人申请人或全部为自然人的共同申请，可在提交时一并主张 90% 费用减缴；
5. 以官方最新公告为准：人民币标准可能随汇率波动再次调整，缴费前应在国知局网站 PCT 专栏核对当期标准。
九、常见问题（FAQ）
Q1：9 月 1 日之前提交、之后缴费的申请，能适用新标准吗？
不能。新标准适用于收到日在 2026 年 9 月 1 日（含当日）之后的 PCT 申请，判断依据是收到日而非缴费日。收到日在此之前、缴费在此之后的，仍按原标准执行。
Q2：本次调整后，每件 PCT 申请实际能省多少钱？
取决于申请文件页数与提交格式。以 30 页以内为例，国际申请费本身减少 690 元；若采用 PDF 或 XML 电子提交，减缴额度同时分别减少 100 元和 160 元，实际节省额需在此基础上折算。若还需缴纳手续费，则另有 100 元的下调空间。
Q3：检索费为什么没有跟着降？
检索费由国家知识产权局作为国际检索单位自行收取，不属于代国际局收取的费用，其标准依据《专利收费、集成电路布图设计收费标准》执行，本次调整不涉及该部分。
Q4：PCT 申请等同于“全球专利”吗？
不是。PCT 是一套国际申请程序，不产生跨国生效的专利权。专利权仍需在各国或各地区分别经审查、授权后方可获得。PCT 的作用在于统一申请入口、延后决策期限并提供检索与初步审查意见。
Q5：错过 30 个月进入国家阶段的期限还能补救吗？
部分国家或地区在法律允许的条件下提供权利恢复或宽限机制，通常需满足“非故意”或“已尽合理注意”等要件并缴纳相应费用，也有部分国家不提供恢复途径。因此应以 30 个月为基准期限安排，不要依赖事后补救。
免责声明：本文为根据公开信息整理的知识产权科普内容，不构成法律意见或代理建议。文中费用标准以国家知识产权局及世界知识产权组织官方公布的最新公告为准，具体案件请结合个案情况咨询具备资质的专利代理师或专业人士。
一、调整背景：PCT 官费为什么每年都会变
PCT 国际阶段费用的计价货币是瑞士法郎，WIPO 每年根据汇率情况公布各受理局所在货币的等值标准。根据我国与 WIPO 签订的《关于〈专利合作条约〉（PCT）费用汇交的谅解备忘录》，国家知识产权局按 WIPO 公布的人民币标准代国际局收取相关费用。
因此，人民币标准的变动通常反映两方面因素：一是瑞士法郎与人民币之间的汇率波动，二是 WIPO 对国际申请费本身的调整。本次调整公告明确指出，如因汇率波动过大等原因需调整标准将另行公布，说明人民币标准并非固定不变，申请人在做预算时应以缴费时适用的最新标准为准。
二、新旧标准对照
以下为 2026 年 1 月 1 日起执行的标准与 2026 年 9 月 1 日起执行的标准对照（单位：人民币元）：
| 收费项目 | 2026.1.1 起标准 | 2026.9.1 起标准 | 变动 |
| 国际申请费（申请文件不超过30页） | 11910 | 11220 | 减少 690 |
| 超出30页部分每页加收 | 130 | 130 | 不变 |
| 电子方式提交减缴（PDF格式） | 1790 | 1690 | 减缴额减少 100 |
| 电子方式提交减缴（XML格式） | 2690 | 2530 | 减缴额减少 160 |
| 手续费（国际初步审查） | 1790 | 1690 | 减少 100 |
需要注意区分两个概念：国际申请费与手续费的下调是申请人实际支出减少；而电子方式提交减缴属于优惠额度，其数值下调意味着可享受的减免金额变少，实际支出相应增加。两者方向相反，计算实际缴费时不能简单相加。
三、本次调整的三个要点
1. 国际申请费下调 690 元
这是本次调整中降幅最大的一项，适用于申请文件不超过 30 页的 PCT 申请。超过 30 页的部分仍按每页 130 元加收，该标准本次未作调整。
2. 手续费同步下调 100 元
手续费是启动国际初步审查程序时的必缴费用。国际初步审查属于可选程序，申请人可自行决定是否提出要求。
3. 电子提交减缴额度小幅收缩
以电子方式提交可享受费用减缴，其中 XML（字符编码）格式减缴力度大于 PDF 格式。新标准下 PDF 减缴为 1690 元、XML 减缴为 2530 元，较此前分别减少 100 元和 160 元。两种减缴不可叠加，只能择一适用。
以一件 30 页以内、采用 XML 格式提交的申请为例：新标准下国际申请费为 11220 元，减缴 2530 元后为 8690 元；此前的计算结果为 11910 元减去 2690 元，即 9220 元。虽然减缴额缩小，但因基础费用降幅更大，实际支出仍有所下降。
四、适用范围：看“收到日”，不是缴费日
公告明确：向国家知识产权局提交且收到日在 2026 年 9 月 1 日（含当日）之后的 PCT 申请，其国际申请费、国际初步审查手续费适用本标准。
判断标准是美国境外常说的“国际申请日”，即受理局收到符合要求的申请文件之日，而非申请人发起提交动作之日，也不是实际缴费之日。若申请文件在 8 月底提交但需要补正，收到日可能被认定为补正完成之日，是否落在 9 月 1 日之后需以受理局的认定为准。
需特别提示：如果 PCT 申请已临近 12 个月优先权期限，不建议单纯为适用较低费用标准而延后提交。优先权期限属于不可轻易恢复的法定期限，一旦丧失，对技术方案海外保护的影响远大于数百元的费用差额。
五、本次未调整的费用
公告同时明确，除代国际局收取的费用外，检索费等由国家知识产权局收取的费用标准保持不变。主要项目如下（单位：人民币元）：
| 收费项目 | 金额 | 说明 |
| 检索费 | 2100 | 国际检索单位收取，本次未调整 |
| 附加检索费 | 2100/每个发明主题 | 缺乏单一性时缴纳 |
| 优先权文件费 | 150/每项 | 自优先权日起16个月内 |
| 初步审查费 | 1500 | 提出国际初步审查要求时缴纳 |
| 初步审查附加费 | 1500/每个发明主题 | 缺乏单一性时缴纳 |
| 单一性异议费 | 200 | 对缺乏单一性结论提出异议时缴纳 |
| 后提交费 | 200 | 如后提交序列表等 |
| 恢复权利请求费 | 1000 | 自优先权日起14个月内 |
| 副本复制费 | 2/页 | 如检索报告中对比文件复制 |
| 滞纳金 | 按应交费用的50%计收 | 最高不超过国际申请费的50% |
此外，选择欧洲专利局作为国际检索单位时，欧专局国际检索费由国知局代收，其标准按中欧 PCT 国际检索单位试点项目的相关通知执行，需单独确认。
六、自然人可享 90% 费用减缴
根据 WIPO 的费用减缴规定，来自符合条件国家的自然人申请人，其国际申请费和手续费可减缴 90%。中国自然人属于可享受该减缴的范围。
需要注意的限制条件：若申请人为多人，通常要求全部申请人均为自然人，且均为符合减缴条件国家的国民或居民，才能整体享受该减缴。具体资格认定以 WIPO 公布的减缴清单和受理局的审核口径为准。
该减缴作用于国际申请费与手续费，不适用于国知局自收的检索费、初步审查费等项目。
七、PCT 途径的制度价值
对有海外布局需求的申请人而言，PCT 的核心价值在于把“是否进入某个国家”这一决策后移，从而换取更充分的市场与技术评估时间。
1. 手续简化
申请人只需向受理局提交一套申请文件、使用一种受理语言，即可产生在所有缔约国同时有效的申请日效力。自 2004 年 1 月 1 日起，国际申请自动指定申请日在 PCT 约束范围内的全部缔约国，无需逐一指定。目前 PCT 共有 159 个缔约国。
2. 决策周期宽松
进入国家阶段的期限一般为自优先权日起 30 个月，部分国家或地区给予更长的期限或在满足条件下允许恢复。相比直接向外申请通常只有 12 个月的优先权期限，多出的时间可用于市场调研、融资洽谈与技术授权前景评估。
3. 提前预判授权前景
国际阶段会出具国际检索报告和书面意见，列出相关现有技术并对新颖性、创造性、工业实用性作出初步评价。申请人可据此判断是否值得继续投入，也可在必要时修改权利要求书，再进入目标国家。需注意国际检索报告不具备授权与否的终局效力，各国审查结论仍由各国家局独立作出。
4. 成本可控
国际阶段只需缴纳一次国际申请费及检索费，进入国家阶段时才需按目标国分别缴纳审查官费、翻译费和当地代理服务费。由于国家阶段费用通常显著高于国际阶段，延迟决策本身即具有节约资金与降低试错成本的意义。
八、实操提示
1. 优先保证期限：若已临近 12 个月优先权期限，应优先保障申请及时提交，费用差额次之；
2. 确认收到日：适用新标准以受理局认定的收到日为准，提交前留出文件补正与形式审查的余量；
3. 选择提交格式：条件允许时优先采用 XML（字符编码）格式提交，减缴力度大于 PDF；
4. 核对减缴资格：自然人申请人或全部为自然人的共同申请，可在提交时一并主张 90% 费用减缴；
5. 以官方最新公告为准：人民币标准可能随汇率波动再次调整，缴费前应在国知局网站 PCT 专栏核对当期标准。
九、常见问题（FAQ）
Q1：9 月 1 日之前提交、之后缴费的申请，能适用新标准吗？
不能。新标准适用于收到日在 2026 年 9 月 1 日（含当日）之后的 PCT 申请，判断依据是收到日而非缴费日。收到日在此之前、缴费在此之后的，仍按原标准执行。
Q2：本次调整后，每件 PCT 申请实际能省多少钱？
取决于申请文件页数与提交格式。以 30 页以内为例，国际申请费本身减少 690 元；若采用 PDF 或 XML 电子提交，减缴额度同时分别减少 100 元和 160 元，实际节省额需在此基础上折算。若还需缴纳手续费，则另有 100 元的下调空间。
Q3：检索费为什么没有跟着降？
检索费由国家知识产权局作为国际检索单位自行收取，不属于代国际局收取的费用，其标准依据《专利收费、集成电路布图设计收费标准》执行，本次调整不涉及该部分。
Q4：PCT 申请等同于“全球专利”吗？
不是。PCT 是一套国际申请程序，不产生跨国生效的专利权。专利权仍需在各国或各地区分别经审查、授权后方可获得。PCT 的作用在于统一申请入口、延后决策期限并提供检索与初步审查意见。
Q5：错过 30 个月进入国家阶段的期限还能补救吗？
部分国家或地区在法律允许的条件下提供权利恢复或宽限机制，通常需满足“非故意”或“已尽合理注意”等要件并缴纳相应费用，也有部分国家不提供恢复途径。因此应以 30 个月为基准期限安排，不要依赖事后补救。
免责声明：本文为根据公开信息整理的知识产权科普内容，不构成法律意见或代理建议。文中费用标准以国家知识产权局及世界知识产权组织官方公布的最新公告为准，具体案件请结合个案情况咨询具备资质的专利代理师或专业人士。