一、欧盟2025年查扣假冒商品数量创历史新高
2026年10月22日，欧盟知识产权局（EUIPO）与欧盟委员会税务及海关联盟总司（DG TAXUD）发布《2025年欧盟知识产权执法结果报告》，披露了欧盟边境及内部市场的知识产权执法数据。
报告显示，2025年欧盟执法机构共查扣超过1.96亿件涉嫌侵犯知识产权的商品，估计价值约63亿欧元，查扣数量较2024年增长67%，并超过此前2023年创下的纪录。
从商品类型看，录制类CD/DVD及相关软件产品占查扣商品数量的29.30%，玩具占19.65%，标签、吊牌和贴纸占12.82%。服装、游戏产品、烟草及电子烟等也出现在重点查扣品类中。
从知识产权类型看，商标是涉案商品中最常涉及的权利类型，占报告统计的相关侵权权利类型的57%；著作权占43%，外观设计占7%。由于同一商品可能涉及多种知识产权，这些比例不应简单相加理解为互斥的商品分类。
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二、为什么跨境卖家需要关注这份报告？
1. 商品能够正常销售，不代表不存在商标侵权风险
跨境卖家在选择产品时，除了关注产品质量、市场需求和平台销售规则，还需要确认商品本身及相关标识是否侵犯他人的知识产权。
例如，商品使用了与他人注册商标相同或近似的品牌名称，包装上出现未经授权的品牌标志，或者商品标题、图片及宣传材料使用了可能造成来源混淆的标识，都可能引发知识产权争议。
需要注意，商标是否构成侵权，需要结合相关国家或地区的法律、注册权利范围、商品或服务类别、标识近似程度及具体使用情形判断，不能仅凭名称相似就直接认定侵权。
2. 标签、吊牌和包装材料同样需要审查
欧盟报告特别关注标签、吊牌、贴纸及包装材料等商品类别。部分侵权经营者可能将标签或包装材料与商品本体分开运输，试图规避边境查验，再在目的地组装或完成包装。
这意味着，企业进行知识产权风险管理时，不能只审核最终商品，还应关注包装、标签、配件及供应链中各类品牌标识的来源。
对于使用 OEM、ODM 或第三方工厂生产商品的卖家，应当明确品牌标识由谁提供、供应商是否具有合法授权，以及授权是否覆盖相关市场和产品。
3. 电商物流渠道正在增加知识产权执法的复杂性
欧盟委员会指出，快递和邮政包裹中的查扣案件与电子商务密切相关。与此同时，跨境货物流通涉及多种运输方式、多个供应商和不同履约环节，增加了执法机构识别侵权商品的难度。
2025年，欧盟边境查扣商品数量约为4,200万件，估值接近20亿欧元。需要说明的是，边境查扣数量同比增长受到特定大批量烟草产品查扣事件影响，不能直接理解为所有商品类别的侵权风险都同比增长了同样幅度。
对中国跨境卖家而言，欧洲市场的知识产权风险管理应当贯穿选品、采购、品牌使用、商品上架、物流和售后等环节，而不是等到商品被扣押或平台下架后才开始处理。
三、跨境卖家进入欧盟市场前，应做好哪些知识产权准备？
第一步：进行目标市场商标检索
在确定品牌名称、产品系列名称或自有品牌之前，应检索欧盟及相关目标国家的商标记录。
如果主要面向欧盟多个成员国销售，可以评估欧盟商标（EUTM）与单一国家商标注册的适用性；如果只进入部分国家，也需要结合销售区域、产品类别和品牌规划判断申请路径。
检索时不应只查询完全相同的文字，还应关注近似拼写、读音、图形标志，以及相关商品或服务类别中的在先权利。
第二步：核查供应商和品牌授权文件
采购带有品牌标识的商品时，应确认供应商是否具有合法的生产、销售或分销授权。
对于自有品牌商品，应保留商标申请或注册材料、品牌设计文件、供应商合同、采购单据及相关授权记录。对于经销或代理商品，则应核查授权的地域、产品范围、期限和转授权条件。
仅有采购发票不一定足以证明品牌使用获得了权利人授权，因此企业需要根据具体业务模式准备完整的证据材料。
第三步：审核包装、标签、图片和商品页面
商品页面使用他人商标进行兼容性说明、比较性描述或其他商业宣传时，应根据适用法律及平台政策审慎判断。
卖家应重点检查：
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商品标题、五点描述和详情页中的品牌名称；
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产品图片、包装、吊牌和说明书中的标识；
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供应商提供的图片、证书及宣传材料；
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可能涉及第三方商标、著作权或外观设计的内容。
不要因为某个素材能够从供应商处获得，就默认其可以不受限制地用于所有国家和平台。
第四步：建立海关扣押和平台投诉应对机制
企业应保存品牌权属文件、商品来源证明、授权文件、采购记录及相关销售资料。一旦收到平台侵权通知、海关扣押信息或律师函，应先核实通知来源、权利人信息、涉案商品和具体法律依据，再决定如何回应。
欧盟的海关知识产权保护机制可为符合条件的权利人提供执法支持。企业可以根据自身权利情况，了解欧盟海关知识产权执法信息平台（IPEP）等工具的适用范围。需要注意，申请或使用相关机制不等于海关必然扣押某件商品，也不能替代对具体侵权争议的法律判断。
四、欧盟商标保护与跨境业务规划应如何衔接？
对于准备长期经营欧洲市场的企业，商标保护不宜只作为一次性的注册事项，而应与产品规划、品牌推广和供应链管理同步进行。
企业可以根据实际情况，先确定主要销售国家和产品类别，再评估欧盟商标与单一国家商标的组合方案；对于具有独特外观的产品，还可以进一步评估外观设计保护是否有必要。
如果企业计划通过亚马逊等电商平台经营，还应分别核查目标市场的知识产权法律要求与平台自身的品牌备案、侵权投诉和商品审核政策。平台备案规则不等同于商标法，也不能替代商标权利检索。
舜立知识产权可根据企业计划进入的国家或地区，协助梳理国际商标注册路径、商标检索要点及跨境品牌保护中的常见风险。对于具体项目，应结合商品类别、品牌使用情况、目标市场和现有权利资料制定方案，而不是仅凭注册数量判断保护是否充分。
五、常见问题解答
Q1：在中国注册了商标，能否直接保护欧盟市场？
不能。中国商标注册通常不自动产生欧盟范围内的商标专用权。企业需要根据目标市场和业务规划，评估欧盟商标或相关国家商标注册方案。
Q2：注册了欧盟商标，是否意味着商品一定能够顺利清关？
不意味着。商标注册只是品牌保护的一部分。商品还可能涉及他人在先商标、著作权、外观设计、专利、产品安全或其他监管要求。海关也会依据适用法律和具体事实采取措施。
Q3：供应商承诺商品没有侵权问题，卖家还需要自行检索吗？
需要。供应商的承诺可以作为合同和风险分配的一部分，但不等于对所有目标市场的权利状态作出了可靠保证。卖家应结合商品、品牌、销售区域和现有证据进行必要核查。
Q4：遭遇欧盟海关扣押后，应该立即放弃商品吗？
不应在未核实情况前作出决定。企业应先了解扣押原因、涉案权利、程序期限和可采取的应对方式，再根据商品价值、证据状况及法律风险决定后续处理。
结语
欧盟2025年知识产权执法报告反映出假冒商品治理仍面临较大压力。对跨境卖家而言，提前开展商标检索、核查供应链授权、审查商品标识并建立侵权应对机制，有助于降低品牌经营中的不确定性。进入欧洲市场之前，企业应根据实际销售国家、产品类别和品牌规划，制定适合自身业务的知识产权保护方案。